近日,广东省市场监视办理局官网发布《关于广东省十四届五次会议第1093号代表回答的函》。系统论证将槟榔划为特殊管控品类的可行性;待调研论证充实、依法依规启动立项申报。您提出的《关于加强槟榔及槟榔成品发卖监管的》(1093号)收悉。您提出鞭策对槟榔及槟榔成品处所立法,明白监管框架,加强发卖环节监管、加健旺康教育和多部分协同管理的前瞻性强,对完美处所轨制保障具有主要的参考价值。经分析省卫生健康委、省教育厅和省看法,现回答如下。(一)槟榔及槟榔成品的国度办理。目前,对槟榔及槟榔成品次要恪守以下:一是按照《中华人平易近国食物平安法》第三十七条,操纵新食物原料出产食物需依法开展平安性评估。槟榔既未列入国度卫健委发布的药食同源目次,不属于食物原料。二是根据2020年2月23日市场监管总局2020年第8号通知布告《食物出产许可分类目次》(修订),删除“食用槟榔”类目,不再核发食用槟榔食物出产许可;2021年9月26日,市场监管总局《关于槟榔成品监管相关事项的通知》(市监食生函〔2021〕1582号)进一步明白,槟榔不再按照食物实施监管,严禁做为食物开展出产运营勾当。三是国度层面暂未出台槟榔及其成品专项监管法令律例,未将槟榔纳入特殊品类管控,出产、畅通、告白运营等环节按照普互市品监管,次要合用《告白法》《未成年人保》等通用法令条目。(二)对槟榔及槟榔成品开展风险管控研判。卫生健康部分组织疾控机构和相关专家,对槟榔消费人群、健康风险数据进行收集阐发,开展健康风险研判工做,从公共卫生专业角度供给手艺支撑,鞭策建立权责清晰、监管无力的处所性律例轨制框架。加强日常卫生监视和健康监测,关心槟榔成品对特定人群的健康影响,及时共享风险消息,构成监管合力。宣教前置,统筹各类资本常态化开展槟榔风险科普取告白管控分析管理。一是严酷按照国度电视总局办公厅于2021年9月17日发布《关于遏制操纵电视和收集视听节目宣传推销槟榔及槟榔成品的通知》要求,强化属地监管,加强监测查抄,规范槟榔及槟榔成品相关宣传行为,依法查处涉槟榔及槟榔成品违法告白行为,消费者权益。二是严酷落实中小学健康教育课程开设要求,指导学校依托健康教育课、从题班会、校园、宣传栏、家长会、致家长一封信、家校群、家访等载体和渠道,强化健康取生命平安、公共卫生平安宣布道育,提高师生和家长对槟榔等成品对健康不良影响的科学认识,提示和指导家长履行监护义务,帮帮学生养成优良糊口习惯,配合做好未成年人健康教育指导,关心本身健康,提拔学生认识取健康素养。三是通过社区宣讲、公益告白投放、专题报道等形式,沉点正在学校、商超、文娱场合等区域普及槟榔致癌风险,操纵典型病例警示,指导构成科学健康的消费不雅念。(一)持续推进槟榔成品发卖的监视办理工做,对发觉的违法违规行为予以庄重查处;通顺监视渠道,激励市平易近通过12315热线举报违规行为,配合织密监管收集;深化部分协做,摸索成立多部分协同联动机制成立配合管理模式。(二)持续加健旺康教育取风险警示。连系“食物平安宣传周”“全平易近养分周”“全国肿瘤防治宣传周”等主要节点,开展形式多样的科普宣传勾当,通过权势巨子解读、案例警示等体例,向出格是青少年群体普及槟榔致病机理和健康风险,提拔居平易近健康素养,指导群众盲目抵制槟榔消费。(三)强化手艺支持。依托疾控系统,加强对槟榔消费行为和健康风险的监测评估,为政策制定供给数据支撑。正在健康广东步履框架下,鞭策将槟榔风险防控纳入健康扶植内容。同时,指点医疗机构加强口腔疾病筛查和健康指点,对槟榔相关疾病做到早发觉、早干涉。(四)各相关部分将连系全国同一大市场扶植和法制同一要求,持续国度立法动态及外省立法实践,法律实操、消费习惯、公共平安等多方要素普遍收罗看法,系统论证将槟榔划为特殊管控品类的可行性;待调研论证充实、立法前提成熟后,依法依规启动立项申报。


